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陕西彩108彩票官网关于做好下放和委托下放市、县的行政审批项目承接工作的通知
陕卫政法发〔2014〕276号
时间: 2014-8-14 来源: 政策法规处 

各设区市卫生、计生局,杨凌区社会事业局,韩城市卫生、计生局,省中医局、医疗卫生电子数据中心,委机关相关处室:

         为贯彻落实国务院和省政府关于继续深化行政审批制度改革的精神,根据《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(陕政发〔2014〕6号),有7项行政审批权限由彩108彩票官网下放和委托到市、县卫生行政部门行使,现就做好有关承接工作通知如下:

          一、加强领导。下放行政审批项目审批权限,是全面深化改革、推进法治政府建设的必然要求,有利于优化审批流程,减少审批环节,提高审批效率,更好的服务各类社会主体。各市县卫生、计生局领导班子要高度重视,把做好行政审批下放项目承接工作作为推进依法行政、规范行政审批行为的重要任务,进一步增强责任感和服务意识,按照高效、便民的原则,精心组织,积极落实好各项任务。

          二、搞好衔接。自《陕西彩108彩票官网转发省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目决定的通知》下发之日(2014年6月10日)起,彩108彩票官网不再受理和审批本次下放和委托下放的行政审批项目;原由各 市审批现下发到县级或委托由县级审批的,各市也应不再受理。6月10日前已经受理的可以继续完成。各市、县要搞好衔接,做好过渡期间有关审批项目的受理。

         三、做好项目交接。承担原审批权限的彩108彩票官网相关业务处室要主动做好下放项目的交接工作,相关文件、资料、文书(电子)档案样式进行整体移交,办理好交接手续。并通过举办专题学习、集中培训等形式,使各市县卫生、计生局尽快熟悉和掌握审批内容、审批流程以及注意事项等。

         四、规范委托下放相关工作。对委托下放的行政审批项目,彩108彩票官网相关业务处室要提出具体的委托意见,以委名义统一发文,与各市、县卫生、计生局办理委托授权的相关手续,签订制式的委托授权书,明确委托主体、委托事项(权限)、委托期限、双方权利义务、法律责任等等。

        五、做好承接审批事项的建章立制和日常审批工作。各市县卫生、计生局要积极主动和彩108彩票官网相关处室联系沟通,做好手续移交,进行业务咨询。要认真学习相关法律法规规章,加强软硬件配套建设,选派业务精、责任心强的工作人员,及时受理各项业务申请,保障行政审批事项衔接顺畅,及时到位。在承接工作落实到位的基础上,进一步完善工作制度,优化办理流程,创新审批方式,提高办事效率。

        六、做好审批程序的完善和公开。各市县卫生、计生局要将承接的行政审批项目及时纳入本级行政审批项目中,并将审批事项、依据、流程、承办处室(人)、办理时限、需要提交的材料目录和申请书示范文本等各项内容在本部门政务网站上及时对外公示,确保行政相对人方便有效地进行申请。要充分利用报纸、广播、电视、网站等各类媒体积极宣传此次下放行政审批权限的相关信息和办事流程,使行政相对人能够及时就近到基层卫生计生部门办理相关审批手续,减少反复,提高办事效率,并广泛接受社会各届对行政审批工作的监督。

       七、严格按规定的权责审批。承接直接下放审批权限的各市卫生、计生局要以本机关名义实施行政许可。承接委托下放审批权限的各市卫生局应以彩108彩票官网的名义实施许可,并且严格按照彩108彩票官网制定的审批流程、许可条件、证件(批复)样式等要求进行许可审批。受委托机关不得再委托其他机关实施行政许可。

        八、加强监督检查和评估工作。行政审批权限下放后,彩108彩票官网将通过开展定期督导、案卷评查等工作,加强对基层的业务指导和监督检查。一旦发现有违反行业规划和相关规定的行政审批行为,彩108彩票官网将通报批评,责令其限期整改,并视情节轻重予以处理,直至收回下放或委托下放的审批权限。

各地对在办理行政许可事项中存在的问题和好的经验做法,请及时总结报送彩108彩票官网政策法规处。

附:陕西彩108彩票官网行政审批下放项目清单

 

                                                          陕西彩108彩票官网

                                                             2014年8月14日


 

陕西彩108彩票官网行政审批下放项目清单

 

序号

项目名称

实施

机关

设定依据

处理决定

下放

依据

原承办处室(单位)

下放方式

进度

1

医疗广告审批

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《中草药条例》(国务院令第374号)

《医疗广告管理办法》(2006年11月10日国家工商行政管理总局、卫生部令第26号发布)

下放至市级政府卫计生行政部门

《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(陕政发[2014]6号)

省中医局、委医政医管局

委托下放

已下放  承接中

2

预防性健康检查医疗卫生机构审批

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《预防性健康检查管理办法》(卫生部令第41号)

下放至市、县级政府卫计生行政部门

委监督处

直接下放

已下放 

承接中

3

省互联网医疗保健信息服务前置审核

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《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)

《互联网医疗保健信息服务管理办法》(卫生部令第66号)

下放至市级政府卫计生行政部门

省医疗卫生电子数据中心

委托下放

已下放  承接中

4

公共场所改、扩建卫生许可

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《国务院关于发布〈公共场所卫生管理条例〉的通知》(国发[1987]24号)

下放至市、县级政府卫计生行政部门

委监督处

直接下放

已下放 

承接中

5

饮用水供水单位卫生许可

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《中华人民共和国传染病防治法》

《国务院对确需保留的行政行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

下放至市、县级政府卫计生行政部门

委监督处

直接下放

已下放  承接中

6

港澳台(医疗团体)来陕短期行医核准

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《香港澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》(卫生部令第62号)

《台湾地区工程师在大陆短期行医管理规定》(卫生部令第63号)

下放至市级政府卫计生行政部门

省中医局、委医政医管局

直接下放

已下放  承接中

7

县乡两级计划生育服务机构设立变更撤销许可

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《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号)

下放至市、县级政府卫计生行政部门

委妇幼处

直接下放

已下放  承接中

备注

  1. 县级计划生育服务机构设立变更撤销许可下放至市政府卫计生行政部门,乡镇计划生育服务机构设立变更撤销许可下放至县级卫计生行政部门,实行下管一级
  2. 实行委托下放的审批事项要签订委托授权书